逐梦深蓝正当时！《关于推动海洋经济高质量发展的提案》背后的故事

潮新闻 记者(jìzhě) 沈吟(shěnyín) 黄彦 县委报道组 朱敏 共享联盟·遂昌 龚隆淼 小忠村党务(dǎngwù)助理雷思敏参与策划组织的“畲乡(shēxiāng)闹元宵”活动。 通讯员 章建辉 摄 人才振兴是乡村振兴的基础。但长期以来(chángqīyǐlái)，不少山区县面临着农村人才缺乏、村级干部后备力量不足、乡村空心化老龄化等(děng)难题。 山区县何以(héyǐ)留人，如何让高素质年轻人愿意返村，为他们提供成长的平台(píngtái)，合力推动乡村全面振兴、助力缩小“三大(sāndà)差距”？遂昌给出了自己的解法。 截至今年(jīnnián)5月底，遂昌的191个行政村，活跃着195名党务或村务助理(zhùlǐ)。 这源于遂昌2020年起推出的全新(quánxīn)尝试：设立村级“党务村务助理”岗位，不设职业、性别、专业等(děng)限制，每个(měigè)村至少招募一名35岁以下优秀青年人才，参与村级党务、村务等各项工作，梯队式培养农村年轻后备力量，为(wèi)乡村振兴跑好“接力赛”。 而今，全县实现了村村有(yǒu)助理。这群平均年龄32岁的(de)年轻人，用新思维、新技术激活(jīhuó)乡村发展的一池春水。与此同时，一支有情怀、有特长、有文化的村级后备干部队伍逐步形成。 赋能乡村(xiāngcūn)发展，同时实现自身价值 “欢迎新进直播间的朋友们(men)，今天小(xiǎo)敏准时给大家推荐(tuījiàn)我们畲乡的美食。”遂昌县三仁畲族乡小忠村的“小畲味”直播间里，党务助理雷思敏穿着民族服饰，在镜头前熟练地介绍畲乡特产，售卖农特产品。 5年前，小忠村党总支书记程卫星，想搭上文旅和直播的风口，为村里发展打开局面，苦于缺少合适(héshì)人选。正逢县里推出政策(zhèngcè)，鼓励年轻人返乡参与村庄事务，程卫星把(bǎ)目光投向了村里在外打拼的年轻人。 那年，雷思敏大学毕业后(hòu)留在杭州工作。趁着她返乡，程卫星主动上门“三顾茅庐”，告知党务村务助理相关政策，力劝(lìquàn)她回村发展。 “程书记的真诚(zhēnchéng)打动了我。我很受鼓舞，于是就(jiù)回来为家乡贡献点力量。”雷思敏说。返乡任村党务助理后，她协助(xiézhù)处理村里日常事务，还投入小忠村和周边7个行政村的党建联建抱团发展工作。 第一次开播时，直播间(zhíbōjiān)内外都弥漫着紧张气氛。程卫星和周边村党组织书记都来了，大家团团围坐，跟镜头前的雷思敏一样紧张。初次(chūcì)试水效果不错，1小时(xiǎoshí)的直播将待售(dàishòu)的笋干全部售完(shòuwán)。“小畲味”直播间的粉丝数和销量不断增长，短短半年(bànnián)时间，访客就突破百万人次。雷思敏也成了大忙人：策划、运营、客服、直播、导购……哪里需要哪里就有她的身影。 尝到了甜头，8个村一(yī)合计(héjì)，又成立了遂昌县小畲味生态农产品有限公司，共同打造“小畲味”品牌。 可品牌运营又成了个新问题，多亏了村务助理吴晓晖的及时加入。吴晓晖此前曾有互联网行业从业(cóngyè)经验，去年担任村务助理后，他帮助(bāngzhù)村里进行“小畲味”品牌资产运营，贡献了不少好点子：“产品设计要尽量融入畲族(shēzú)元素。”“优质农产品要统一(tǒngyī)包装后进行线上线下销售(xiāoshòu)，打响品牌。” 在两位助理和大家的共同努力下，“小畲味”与诸暨、象山等(děng)地“山海联姻”，与企业、高校等签订团购(tuángòu)供货协议。他们还帮助培育(péiyù)“村播”队伍，帮助周边工坊开通淘宝、抖音号，助力线上销售。 曾经在全县排名倒数的小(xiǎo)忠村，综合发展(fāzhǎn)水平跃至上游，周边村庄抱团发展得红红火火。据不完全统计，“小畲味”累计(lěijì)带动900多户村民增收100多万元。 雷思敏和吴晓晖的故事，是这个浙西(zhèxī)南山区县培养村级后备力量(hòubèilìliàng)的一个缩影。 小忠村村务助理吴晓晖（左）在收购竹笋。 本版图片除署名外均由(yóu)受访者提供(tígōng) “山区想要留住人才，仅靠待遇，很难去和经济发达地区竞争。”遂昌县委组织部副(fù)部长周辛表示，“党务村务助理并没有(yǒu)固定报酬，我们通过‘一村一助理’这种柔性方式(fāngshì)，把有情怀的年轻人(niánqīngrén)吸引过来，为他们搭建成长舞台，让(ràng)他们更好赋能乡村发展的同时实现自身价值。” 近年来，遂昌发动各乡镇各村全域排摸青年(qīngnián)人才，询问其参与村级工作意愿，每村均配置了(le)至少一名党务或村务(cūnwù)助理。这(zhè)其中，既有本村返乡青年，也有外地来遂青年；既有设计师、退役军人，也有“农创客”“新农人”，他们各尽所能助力乡村发展。 对于表现优秀的党务村务助理，当地会在入党、各类评优中给予倾斜，经过(jīngguò)部门联审(liánshěn)后还将纳入村级后备人才库，成为重点培养对象，继续进行跟踪。而对于少部分(shǎobùfèn)不适宜(shìyí)的，县委组织部也会及时进行动态调整。 应村村务助理叶文巧（左）在调节(tiáojié)村民矛盾 育人机制充满(chōngmǎn)“泥土味”，后备军快速成长 今年端午节，妙高街道(jiēdào)古院村的遂昌诚味食品共富(gòngfù)工坊长粽销售火热。这家共富工坊由90后负责人毛永宜创办，带动了150名(míng)村民在家门口就业。 4年(nián)多来，毛永宜经历了多次身份转换：从(cóng)一名普通的创业青年，到带动村民增收致富的共富工坊负责人；从村务助理到古院(gǔyuàn)村支委委员。 担任村务助理期间，毛永宜积极参与疫情防控、征迁等工作，出色的表现得到了大家认可。2020年8月(yuè)，他成为了一名(yīmíng)预备党员，去年下半年古院村支委补选(bǔxuǎn)，他又被补选为支委委员。 “自己开厂，只管自家(zìjiā)生意就好。但村干部不一样，身上担子(dànzi)重了很多。”毛永宜说。 年轻后备(hòubèi)人才的培育锻炼，离不开阳光雨露的滋养。去年下半年，毛永宜成为了丽水开放大学(dàxué)的一名学生，就读(jiùdú)市级领雁学历提升(tíshēng)进阶班。这难得的学习机会，遂昌县委组织部把多个名额分给了表现优异的党务村务助理。 翻看课表，他们所学的课程涉及群众工作、产业发展、村庄治理等(děng)多方面，还有外出实训、学员(xuéyuán)互访等。“我原来从事食品加工行业，对村庄如何治理、发展并不擅长。”毛永宜说，课堂(kètáng)里教的正是他所需，“这次学习不仅能提升学历(xuélì)，还补齐了能力短板和知识弱项。” 前不久，遂昌县第一期“一村(yīcūn)一助理”示范班顺利举办，有52人参与。据了解，近三年来，遂昌每年(měinián)有近20万元的(de)资金用于保障村级后备干部学历提升。 服务乡村有情怀(qínghuái)、群众增收有办法、基层治理有能力。按照这一要求，遂昌还整合省级实训基地、乡镇党校等(děng)资源，根据村级(cūnjí)后备人才(réncái)专项特长、致富能力，有计划地组织开展党务、村务、电商、直播、宣传、矛盾调解等技能培训，提升党务村务助理能力。 遂昌的(de)育人机制充满“泥土味”。县委组织部邀请优秀的兴村治社名师进行传帮带，按照人岗相适(xiāngshì)的原则交任务、压担子，让党务村务助理们参与产业发展、信访综治(zōngzhì)、美丽乡村建设等重点(zhòngdiǎn)工作，快速成长。 应村乡应村村的(de)(de)村务助理叶文巧，非常感激村里老支书(lǎozhīshū)周岳运的言传身教。“刚开始接触村里事情感觉很难，每天要处理的事情很琐碎。”起初，她并不适应。但在周岳运的传帮带下，叶文巧很快掌握了窍门。她经常走村入户，主动服务群众，还加入“民事村了”工作室，协助(xiézhù)村里开展(kāizhǎn)政策处理、调解家庭矛盾纠纷，越来越受村民认可。 “儿女不在身边，文巧这姑娘就是我的‘贴心小棉袄’。”91岁的村民叶法珠一边(yībiān)吃着热腾腾的“幸福午餐”，一边说，“她腿脚勤，常来问我有(yǒu)啥难处，真心实意帮大家。有她在，村民们办事方便(fāngbiàn)多(duō)了，村里也更有人情味了。这助理，当得称职！” 在一次走访中，叶文巧了解(liǎojiě)到多位老人有送餐需求，马上向村里反映(fǎnyìng)，没多久送餐服务在应村村正式推出。“村务(cūnwù)助理岗位很锻炼人，很有收获。”叶文巧表示。 “经过5年的党务村务助理人才(réncái)积累，我们储备了一批相对成熟的村级(cūnjí)后备干部，对做好村级组织换届工作更有底了。”县委组织部组织科科长吴云娇(wúyúnjiāo)表示。 遂昌(suìchāng)美丽乡村风景（湖山乡）章建辉 摄 从一个人到一群人，村庄发展有更多可能(kěnéng) 青年入乡做什么？也许是收获一份事业、找到一处远方(yuǎnfāng)、架起一座桥梁(qiáoliáng)。 “成就感”三个字，是在采访中很多(hěnduō)党务村务(cūnwù)助理不约而同地向记者提到的。 对于湖山乡长垵村的党务助理邱黎辉来说(shuō)，回村这几年(jǐnián)，他成就感满满：“村里的叔叔伯伯感谢说，我让他们在家门口找到了工作。” 此前，邱黎辉在村支部(cūnzhībù)书记的邀请下返乡创业(chuàngyè)，担任村党务助理。他所成立的“樨鄉記生态农庄”，让周边村民农产品有了好销路。 如今，依托“樨鄉記”品牌，长(zhǎng)垵村土蜂蜜、生态(shēngtài)土鸡、有机蔬菜等(děng)农产品年销售额260余万元，村民增收近30万元。他自身也收获了成长：县里送他去省里参加返乡入乡创业培训班(péixùnbān)，导师团帮他打通电商渠道。“这也是一种双向奔赴。” “让年轻人愿意留村，不能光打(guāngdǎ)感情牌(pái)，我们(wǒmen)得为他们提供发展机遇。”程卫星非常鼓励雷思敏、吴晓晖他们参与村级事务，“很多点子需要靠他们年轻人来想，我们一起尝试。” 如今，“小畲味”的商品种类包括了全县20个乡镇（街道）的特色产品，除线下售卖外，线上销售已(yǐ)涵盖淘宝、微信小程序等(děng)众多渠道。“我们的销量慢慢做起来，也能刺激吸引更(gèng)多年轻人(niánqīngrén)回来创业或从事其他事情。当年轻人聚合在一起，我们可以完成更多1+1>2的事。”吴晓晖对未来颇有(yǒu)信心。 “‘一村一助理(zhùlǐ)’的有效实施，让年轻党务(dǎngwù)村务助理变身村庄发展的建设者、致富带头人，激活了村庄的一池春水，也让农村发展形式多样、富有(fùyǒu)活力。”周辛表示。 从一个(yígè)人到一群人，党务村务助理的(de)示范带头作用，让村庄发展有了更多可能。 “95后”设计师(shèjìshī)徐凌霄(xúlíngxiāo)放弃城市工作室，回到西畈乡渡口村担任村务助理。他发挥专业特长，在本地的大花园品质提升行动中，将原先的环境死角改造为村庄(cūnzhuāng)小景，成为村民休闲新去处。“用设计改变村居环境，比赚多少钱都有成就感(chéngjiùgǎn)。”徐凌霄说。 “技术型人才是现在农村最稀缺(xīquē)的(de)。” 渡口(dùkǒu)村党支部书记徐益华告诉记者，村庄环境改善了，下一步考虑的是拓展新产业，“有了小徐的加入，渡口村打造‘农家康养村’的设计和宣传就不愁了。” 年轻的(de)党务村务助理，提前介入村内党务、村务工作，参与党员志愿者服务、党务公开、群众(qúnzhòng)事务代办等村级工作，让村民们提早认识他们、认可他们。此外，党务村务助理会列席政治理论学习、“三会一课”、村“两委”会议等，可以为(wèi)他们厚植政治素养、强化(qiánghuà)担当(dāndāng)意识。 通过“一(yī)村一助理”机制，更多青年优秀人才进入组织部门的视野。截至目前(mùqián)，全县(quánxiàn)已有46名党务或村务助理通过组织程序进入村干部队伍。 省委党校教授林晓珊认为，乡村(xiāngcūn)振兴需要青年，而(ér)青年也需要乡村这片沃土实现价值。这场“双向奔赴”，正在重新定义乡村的未来。 产业(chǎnyè)活了、村庄美了、人心暖了，党务村务助理与乡村的“双向奔赴”，让遂昌乡村焕发(huànfā)新活力。 村貌提升后，濂(lián)竹乡大竹小岱村成为热门写生基地记者手记：助力乡村发展的一着好棋(qí) 面临空心化与老龄化困境的乡村，急需(jíxū)新鲜血液的输入(shūrù)。“一个村凑不齐8颗牙。”这句略带戏谑的话语(huàyǔ)，倾诉着村民们的无奈，也道出了不少乡村发展的瓶颈。 乡村青年人才缺乏，村干部新鲜血液不够，给产业发展、致富增收、基层治理等带来(dàilái)一系列影响(yǐngxiǎng)。遂昌(suìchāng)“一村一助理”的探索，正是为破解这些难题的一次有益尝试。 都说山村(shāncūn)找人难、留人更难。遂昌把目光投向本村在外青年(qīngnián)，也投向在遂的外地青年，全域排摸(páimō)，拓宽选人用人视野。当地对村级后备力量采用“严进宽(yánjìnkuān)出”，识别一批、留下一批，把真正合适的人留下来。 有人打了退堂鼓，有人坚持了下来，找到了人生价值。有位老师曾对邱黎辉说;“你(nǐ)的回归，让你的家乡(jiāxiāng)有了年轻的‘郎’。”回乡创业、参与(cānyù)村庄的建设，他(tā)说，自己在和村民们的相处中，找到了回乡的意义。 给予青年成长(chéngzhǎng)的(de)舞台和空间，筑好村级后备人才“蓄水池”。经过组织的培养(péiyǎng)和自身的不懈努力，不少党务村务助理迅速成长起来(qǐlái)。遂昌这一充满泥土味的探索，也为各地加强村级后备力量建设提供了借鉴样本。 6月24日(rì)，浙江日报7版刊发